陈民利：乡村振兴的实践探索与经验分享

以下内容节选自直播实录：

本文内容主要分为两部分：

1、关于“乡村振兴”战略的三个问题

2、安徽三瓜公社的案例项目实践与分享

对于中华民族来说，对于中国现代化来说，乡村到底意味着什么？这点应该有很多角度的思考。在我们看来，这几年三瓜公社探索实践当中，我们一直追问这样的问题：乡村对于中国人来说是中国人的根，更是中国文化的魂。中国是一个农业国家，是一个农耕文明的国度。对于中国人来说，我们常讲往上三代，我们都是来自农村。其实乡村是每个人的父母，从这个角度来说，今天振兴乡村就是实现中华民族伟大复兴的国家战略。

我们知道，改革开放40年来，中国工业化、城镇化快速发展，很多乡村年轻人来到城市打工。今天我们再回望乡村的时候，它是有人，但是这个人更多的是386199部队，更多的是老人、孩子，留守群体。中国地大物博，960万平方公里土地上，物产非常丰饶，但是我们回到土地去看，农产品是分散，非标准的，非商品化的。我们农业耕作方式是小农，因此，当它进入到市场交易的时候又面临着标准化和供给常态化的问题。乡村是中华民族文化之魂，但是文化在今天我们忽然发现它面临着支离破碎的境地。我走过很多的村落，很多有着百年甚至更长时间的乡村，我们发现人去村空，给人感觉非常凋敝荒凉，所以文化面临破碎，需要修复与重振。

当然乡村有绿水青山，总书记在浙江的安吉提出“绿水青山就是金山银山”。今天乡村振兴如何用这样新的发展理念，把绿水青山变成金山银山，这是我们今天站在时代节点，回望乡村的时候，需要梳理这些基本的线索和认知。

乡村梦，中国梦，有乡村振兴才有真正的社会主义现代化强国。所以乡村振兴是我们新的百年目标的起点。到2021年建党100周年，实现脱贫攻坚，进入了全面小康；接下来未来30年，到建国100周年的时候，实现中华民族伟大复兴，这个阶段乡村是我们的主战场。同时乡村振兴是应对全球化挑战的压舱石，中国幅员广大的乡村是解决我们发展问题的大后方。它不仅是起到了劳动力蓄水池，起到了大后方的稳定器、压舱石的作用，也使得中国经济在这一轮全球化挑战当中，有更多的韧性和回旋余地。这是我们探讨今天这个话题的基本认知。

乡村应该谁来振兴，如何振兴？是留守在乡村的这些老人跟孩子，还是从城里返乡的农民工？还是科技人员、专家教授、新乡贤，还是我们的工商资本？是政府还是市场主体？我们回答这个问题，应该有一个重要的系统认知和思维。

今天投入乡村振兴伟大战略的主体应该既有政府又有村庄，有老百姓又有新农民，以及工商资本、社会各界人士、NGO等，这是主体的问题。如何振兴是方法的问题，路径的问题，系统战略的问题。今晚课题重点讨论这样两个问题。

我们提出城乡融合乡村振兴，但是乡村能否振兴实际上取决于乡村能否产生价值。这个价值包含了有形的物——产品，比如乡村文化，乡村空间，乡村美丽的绿水青山等。乡村现有的资源是破碎的、散乱的，这样一些沉寂的资源能否被活化，以及怎么被活化并产生高的价值，从而实现振兴？

在城市发展过程当中产生了很多的健康需求，休闲需求，旅居生活需求，自然教育需求等。城市的需求和乡村资源之间是否可以形成链接来匹配、融合？

一方面，这些产品、资源能否活化进城，满足城市发展的需求？另一方面，城市的要素资源，比如说资金、技术、人才是否能够入乡？如果这条路是通的，我们能够在城乡融合的理念下活化乡村资源，产出更高附加值的产品，带动乡村的发展。

我们这几年一直在探索这条路。一方面，乡村振兴不是以村庄为节点的振兴，应该是县域经济发展的乡村振兴，在县域经济大构架下形成镇域产业和村庄特色。只有这样，资金、人才、技术、数据、智能等要素才会入乡。同时，城市的消费需求也能够入乡，如刚才讲到的健康、休闲、旅居生活等需求。

在入乡过程中，用新的理念、新的方法将乡村的资源活化。比如说乡村物产、农特产品能够通过分拣、分级、初加工、精加工等成为城市人需要的产品，并且让农民分享新的产业链所带来的附加值，以增加他的收入。这是非常典型的城乡融合，打通产业链的发展路径。

打通产业链非常重要的驱动器就是电子商务。通过网络在线交易的方式，通过信息对称，把藏在乡村的好山好水、好人好事、好产品和城市的需求之间产生链接接，同时吸引城市的生产要素下乡。

三瓜公社成立于2015年9月，它位于安徽省合肥市巢湖经济开发区，距离省会城市合肥50来公里。三瓜公社当初因扶贫而来，安徽淮商集团作为安徽省“百企帮百村”的企业，被招引到开发区。

经过5年时间的建设，2017年南瓜电商村改造完成，当时入选了安徽十大电商企业和首批特色小镇；2018年以三瓜公社为核心区，半汤整个温泉度假区获批了安徽省首个国家级旅游度假区；2019年三瓜公社所在的汤山村获得全国乡村旅游重点村；2020年，我们也获得了发改委全国特色小镇的典型示范项目。

如何在短短5年时间里，在城乡融合发展的指导理念下，用互联网思维、电子商务打通乡村经济的内循环，构架乡村新产业，实现乡村振兴？    

汤山村的基础条件是非常弱的，政府在发展过程中做了大量的工作，包括基础设施配套，村民安置等。如何在一个几乎空心的，没有年轻人的村庄发展，我们需要跳出原有资源发展经济，用一种新的理念架构新的发展思路：提出市场导向与资源导向双重导向谋划整个项目的顶层设计。

市场导向，考虑的是城市的需求市场。我们在思考一个问题，未来谁会来到乡村？乡村的资源转换出来的产品和服务是给到谁的？

资源导向，地方资源既表现为交通优势和区位优势，表现为山水资源、农特产品资源、村落文化资源，甚至包括它的路、房子等都是属于乡村的资源。

运营前置，按照“资源与市场”融合的思维谋划顶层设计。因为企业入乡，真正能够带动乡村发展的是企业自己首先能够活下来。所以从企业的角度来看，要有“运营”的思路，解决服务的目标人群到底是谁，目标市场是谁，是城市哪个人群以及哪个城市的人群？

根据三瓜公社村庄所在的汤山村位置，在两小时交通圈里面，能够覆盖到合肥、南京、芜湖、马鞍山四个城市，2000多万人口。我们服务于这些人群对乡村的需求，包括周末休闲度假，乡村旅游，乡村农文旅行等。当时我们提出“打造离城市最近的远方”的建设愿景，通过电子商务实现农产品进城，市民下乡实现三旅结合（农旅、文旅、商旅）；三产带动一产、二产融合发展，这样基本上就把乡村产业体系梳理出来了。在空间上，就落地为冬瓜民宿村、西瓜美食村、南瓜电商村。业态主要是文化和旅游业的跨界，文旅的融合，以及农旅、文旅和商业（电商）、商品研发之间的融合，我们称之为三旅融合。这是一个基本的架构。

三乡到乡：    

1.乡建美乡：乡村建设，对村庄进行修复、改造，不大拆大建，基本保留村庄的机理，不拆房、不砍树、不填井、不掩塘，让村落依然是村落，保持它的机理和文脉。我们有一个非常重要的理念，今天的城市人需要的乡村一定是跟城市不一样的乡村，一定是他记忆当中乡村的形象，所以我们叫乡建美乡，打造“离城市最近的远方”。 同时，我们按照“门外千年，门内五星”这样一种理念进行改造，城市人到了乡村不是来受罪，是来享受美好体验的。因此只要有人接触的地方，比如说吃、住，所有人接触的体验空间，一定是精致、舒适的要求，我们给到城市人的，第一很美，第二“和”很重要。因为乡村是一种熟人社会，甚至可以夜不闭户，非常放松和谐，同时乡村生活是带有温度感的。这是有别于“城”的乡村生活。

2.乡学暖乡：穷不丢书，富不丢猪，重塑乡村重塑人。我们当时来到这个村庄的时候，有一个非常清晰的思路：乡村如果没有年轻人，乡村的人如果不改变，乡村振兴也是一句空话。因此，在南瓜电商村一所废弃小学基础之上改建了国内第一所乡学院。乡学院开始培训当地的村民，一是提升他们对自己家乡建设新的认识，二是教给他们新的技能，让他们能在新的岗位上就业。所以当时我们培训了周边所有社区的农民。目前，乡学院的乡村教育与人才培训辐射到了全国，让乡学院成为乡村非常重要的重塑人的平台，也是一个集聚全国各地专家的平台。乡学院的价值理念是“乡学温暖乡村”。

3.乡贤入乡：我们呼唤家乡人回乡建设，但是如果我们有能力让外乡人、乡村创客，能够到您的乡村来，发挥他的聪明才智，奉献他的热情，这个乡村的发展一定能够获得更大的空间。所以乡村发展需要集聚新要素。

乡建美乡，是环境整治、生态修复，以及把老百姓闲置房屋进行重新一户一特的设计之后，形成一个新的空间。它应该是城里人非常向往的一个空间，有烧酒坊，有老村长锅巴饭。我们能够用大土灶煮米饭，饭舀上来以后有锅巴的香味，这就是我们记忆当中乡村的生活。

乡村有物产，但是这些产品没品牌，没标准，也卖不出好价钱。老百姓以往生产生活当中，先满足自己家庭用，自给自足，如果有剩余的话，会拿到集市上去卖，或者当地产品量比较大，可能有一些采购商来村里上门采购。传统的销售方式，农产品没有更多的议价能力，传统的生产和经营方式很难让老百姓从土地上获得更高的回报。这也是这几年工业化过程中，大量农民抛弃土地进城打工的主要原因。

振兴乡村，首先看城里的老百姓需要什么样的产品，乡村有什么样的产品可以给到城里人，他们之间有什么样的差距。先对当地农产品进行梳理、挖掘，找到当地产品的特色，并且做品牌、包装、标准，提升它的质量，通过互联网的平台把这个产品卖到外部市场。比如说南瓜电商村通过对村庄的改造，建了创客空间，建了甲骨文溯源体系、物流中心，成为一个农产品电商的产业村。

它首先梳理半汤所在地方的地域特产，比如说巢湖的银鱼，我们把银鱼干原来的大包装变成小包装，从捕捞开始，到晾晒，到包装、冷藏、销售整个过程进行溯源，让消费者吃的放心。这样的银鱼原来论斤卖，通过互联网它就可以论克卖。我们也挖掘这里的茶叶，有半汤绿茶、半汤烤茶，也有本地的瓜子、花生等炒货。

这些产品有了品牌以及更外部的市场之后，量增加了，价格也会被拉升起来。原来老百姓没有办法对接市场，就不敢多种。现在成立合作社，三瓜公社的电商公司来收购农民的产品进行分拣、炒制、包装、互联网销售。三产带动了一产，一产规模更大了。电商产业发展衍生了更多的就业岗位，比如说分拣花生的，手工炒花生的，包装咸鸭蛋的，从事快递的，以及在村里面旅游点现场销售等就业岗位。吸纳村里的老百姓，通过培训以后，让这些老百姓在家门口就业。电商驱动三产，带动一产、二产，联动上下游的企业以及更多的从业人员。   

除了依托本地的产品之外，基于游客来到村里的需求，研发了更多的休闲产品，整合了供应商企业。包括四大系列，茶系列、泉系列、农特系列、文化系列等，也带动巢湖周边的农产品、生鲜，在不同的季节做助农销售。

这是非常典型的城乡联动，通过互联网把农产品卖到更外部的市场，来拉大产品的销量、拉升产品的价格。带动一产，带动结构优化和产量、种植规模增加的乡村产业发展之路。

前面讲到乡建美乡，用“不拆房、不砍树、不填井、不掩塘”，尊重村落文化，修复生态这样一种乡村建设的理念，让家乡回得去，吸引了大量市民下乡。一是国家政策的推动，二是休闲体验经济的市场机会，三是村庄所在的交通区位优势，四是改造乡村，设计乡村对的方式，让三瓜公社拥有了一个让城市人喜欢、向往的空间，我们叫“离城市最近的远方”。

“村+园”，这个“园”就是利用半汤所在的坡地地形，经过开荒，规划建设了高地花海的大地景观，非常壮观。园区高地花海和村庄之间形成了非常好的配套，这样使得这个地方吸引了大量的游客前来。我们把农村变成了旅游目的地。从17年，南瓜村改造完成，到18年，游客量最高峰的时候，年游客量突破了600万人次。

这么多的游客来到村里，老百姓在家门口可以卖水、卖冰棍、卖饮料，做个小吃，开个饭馆......改造自己家的老房子，做成一个乡村客栈等等，为农民提供了就业机会，也提供了售卖当地农特产品的机会，比如说土鸡蛋、土鸭蛋等等，包括腌制的咸肉、腊肉等等。

三瓜公社针对老百姓的村庄改造政策非常人性化，老百姓可以把闲置房子交给三瓜公社统一设计，也可以免费提供设计让百姓自己改造经营，也可以自己设计自己改造自己经营。企业运营核心的三个村庄，政府统一收储农民的房子，租赁给公司。这是城乡之间乡村旅游、市民下乡所带来的消费机会，大大提高了老百姓就业机会，增加了收入。

三瓜公社做了很多围绕市民需求的主题活动，比如说最近正在做的乡村美食节。乡村一定有它文化的独特性，我们在这里做了24节气文化。因为安徽巢湖是位于长江以北、淮河以南的江淮流域，是24节气非常明显的一个地域。24节气文化是我们农耕文化的根，过去老百姓都是根据节气来安排自己的农事活动和自己的生活。我们打造节气文化，建了24节气体验馆，做了农业体验带、祭祀广场，同时做了节气餐，以及衍生出节气的IP产品。围绕节气，每半个月就举办节气餐美食体验。比如白露节气，在冬瓜村广场上举办了白露篝火长街宴，参加的市民非常开心，在乡村体验乡村生活。乡村未来是村民与市民共享的新空间。

这是城乡之间形成消费由城到乡的流向。

市民来到乡村，第一体验乡村产品、乡村文化；第二，体验乡村生活。为让市民能够亲手烧一把柴火，我们做了大锅灶。其他的老村长锅巴饭，长街宴等，能够在乡村空间享受乡土产品、乡村生活。

同时也有更多文艺青年到村子，他们喜欢在茶馆里面喝茶，喜欢在民宿阳台上面看书，在桂花树下和朋友一起喝杯红酒等。乡村实际上打造的是这样一个诗意栖居和温度生活的空间。这样的空间是旧与新的对立统一，成与乡融合。一方面它一定是原生态，就是乡村，它不是城市；另一方面，它的内里一定是城市的，一定是舒适的，有温度感有品质感的。这是未来在乡村建设当中非常重要的一点。

市民下乡到农村来吃一顿农家乐，不仅是要吃它的好食材，更想要吃的是仪式感，洁净卫生，摆盘漂亮，土菜细作。吃到更有逼格，更有仪式感，更有文化气息的农家宴是精神生活的满足。乡村文化、温度生活，这样的空间更能够满足城市人在这个层面的需求。我把它称之为“和美乡村、温度生活”。

因为有了互联网，我们随时随地可以从网络上获取大量资讯，可以随时随地通过网络进行分布式办公。因此，数字乡村背景下，城乡融合发展，把乡村打造成为村里人、城里人能够共建共享的新空间，才成为可能。

乡村有比城市更好的是它有蓝天白云，有绿水青山，有更开阔的视野，有更有温度感的生活空间，这点才是乡村弥足珍贵的地方。

三瓜公社通过乡村改造、农产品电商带动农产品进城，乡村旅游让市民下乡。电商+旅游，一进一出，形成交互。这个过程中三产发展起来了，如旅游服务业，电商交易、电商服务业，乡学院的教育产业。三产发展带动了合作社，一产发展起来，提高农产品的质量。这种产业发展路径能够活化乡村资源：更多的城里人下乡以后，人气来了，乡村的每一个产品就会变现。以前农产品是“藏在深闺人未识”，主要原因是信息闭塞。今天打通这种循环之后，人来到乡村，带来消费需求吃住购等，绿水青山变成金山银山。

三瓜公社这个项目非常重要的是市场主体企业入乡，企业来到乡村之后，搭建运营体系，用市场化的方式活化乡村的资源：村民变股民，房产变股本，土地变股金，通过改革，把沉寂的甚至快要废弃的资产进行活化。比如说乡学院所在地原是一所废弃的小学，租用和装修改造，建成了一个乡村研究和人才培训的机构，资产被活化了，村集体收入也得到增加。市场主体下乡，企业入村形成带动乡村发展的旅游、休闲等项目，带动村庄资源变成资产，提供好产品、好服务、好体验，带动整个村集体经济的增加。

简单总结，应该是乡村建设，乡村环境建设、文化建设、人的建设，加电子商务、农业和旅游业的跨界，农产品电商和旅游业的跨界。农旅融合，实现“互联网+”一二三产业融合，这是乡村产业振兴基本的路径。

城乡融合的体系应该是基于乡村的场景，将一些新的业态导入到乡村，比如说农产品电商、文创、旅游、展会、教育等等，让更多的城里人入乡，既包括普通消费者，比如说来乡村休闲度假；也包括创业者、企业，我们称之为城市要素，在乡村这个场景里形成新的产品、产业来带动乡村资源的活化，这就是我们讲的城乡融合助力乡村产业振兴。这种融合一是可以让乡村传播出去，来乡村的人通过它的自媒体裂变出去吸引更多人来；二是更多的人来到村里面增加了离地消费的机会，好的消费体验让游客回去以后，对村庄有记忆，对产品有记忆，可以人不到村庄，但是在家里基于网络平台进行二次消费，这就是离地消费，这样就可以把在乡村场内消费带到场外，形成“以小的空间博更大的市场”的产业发展路径。

 “生活的理想就是为了理想的生活”，回归乡村，享受这种质朴生活，实际上是很多人经历了工业化，经历了快节奏生活之后的一种回归的需求。通过互联网，通过乡村提供好产品、好环境，以及他来到乡村参与的一些有意思的活动。产品和活动是乡村与城市链接的两个载体，链接的方式是互联网，是基于互联网零成本、低成本信息对称。这样一种方式，不断有更多的人来加入到这个体系里面，乡村和城市紧紧联系在一起，乡村也就成为更多城市人的创业空间，生活空间、休闲空间、旅居空间、游玩空间，我们构建“城乡融合新支点。”

通过这样一个实践案例，再去看“城乡融合乡村振兴”这个大课题，要有一些遵循的原则：要尊重村落，要让土地产生好的产品，要有一种最合适的方式，把彼此链接起来。这里面非常重要的一点就是新的发展理念，用新的思维去构架，去理解人性。未来一定是一群喜欢乡村的人跟乡村在一起。

这里面还有一个问题是老百姓在哪里？老百姓是这个新乡村空间的创造者和享受者。农产品的交易环节由返乡年轻人来做，但是生产环节，包装环节，分拣环节由老百姓来做。对他们来说，第一，家乡变美了；第二，环境变好了；第三，家门口能够找到工作了，孩子可以照顾了，老人可以照顾了，不用离乡背井去打工了。

中国未来乡村的样板应该是“生产、生活、生态”“三生融合+智慧”的小镇，有适度规模的人口，同时有创业配套，生活配套，有常住居民，也有游客，它是一个新的共享空间。

我观察到的三瓜公社是“城乡融合乡村振兴到未来城乡等值”的探索。它展示了一个村落变迁的路径，而这种变迁是把“城与乡”联动起来，“资金、技术、人才、数字”等生产要素城乡流动，在乡村空间实现购物、旅游、休闲、乡村旅居生活甚至是创业的融合。这个空间是原住民和新村民共建、共享的新乡村生活社区。

城乡融合乡村振兴让我们“家乡能够回得去，让未来看得见”，通过产业体系的搭建，让更多的年轻人返乡，既可以照顾父母，又可以在家乡发挥自己的聪明才智。同时，我们提供一种温度生活的空间，让更多的城里人来享受，让更多的老百姓能够在家门口享受这样一种美好空间。所以我们提出一个理念：乡村未来是中国人的奢侈品！中国的乡村，世界的奢侈品！